Rafael Morais coordenador de direcção da Organização Não Governamental (ONG) angolana SOS Habitat considera que o fracasso do governador de Luanda, Graciano Domingos, na gestão do lixo que se acumula desde Agosto passado, motivou a sua substituição pelo general Higino Carneiro, que até então era governador da província do Kuando Kubango.